中国山东网5月16日讯 平度市地处胶东几何中心，交通便利，人口多，发展空间大，是青岛对外辐射的前沿阵地。两会期间青岛市人大代表 青岛平建建筑安装股份有限公司总经理杜光磊建议，青岛市以“青岛突破平度攻势”为抓手，多措并举，加快平度市城市化进程，助力平度市建设成为青烟潍城市群会客厅和青岛辐射带动半岛一体化发展桥头堡。
平度具有建设青烟潍城市群会客厅先天条件
跳出青岛看平度，平度地处胶东几何中心的战略区位，具有高效快捷的交通条件，发展潜力巨大。
平度地处青岛市西北部，位于山东半岛咽喉地带，是青(岛)、烟(台)、潍(坊)三市中心区域，历史上就是西部内陆通往东部沿海地区的必经之地，具有依托青岛、连接半岛的独特地理优势。区域内交通四通八达，公路铁路连通，海港空港近邻，距青岛胶东国际机场40公里，距青岛港100公里，是全国高速公路通车里程最长的县级市。建成运行的海青铁路将德龙烟铁路和胶济铁路在山东半岛咽喉地带连通，成为胶东半岛一条南北交通大动脉。途经平度的潍莱高铁建设全线启动，2020年底将建成通车，届时到济南55分钟、到北京两个半小时。
平度物产富饶，发展潜力大。平度地肥水丰，境内有大中型水库7座，大中型河流30条，耕地279万亩。2018年，全市粮食种植面积300.4万亩、总产145.1万吨，花生种植面积36.2万亩、总产12万吨，蔬菜种植面积70万亩、总产270万吨，果品种植面积40.1万亩、总产34.2万吨，肉蛋奶总产22.8万吨，是全国唯一的粮油肉果总产均跨入百强的县市，连续13年获得“全国粮食生产先进县”，先后被命名为中国葡萄之乡、中国大姜之乡、中国肉牛之乡、中国花生之乡，拥有“三品一标”农产品165个、国家地理标志保护产品19个，数量均居位居全国县级市首位。农业规模化经营水平较高，全市土地规模化经营面积达到75万亩，农民合作社3725家，家庭农场3493家，农产品加工企业582家，其中青岛市级及以上龙头企业77家。
工业基础较强，基础设施配套完善
多年来，平度坚持以工业强市为抓手，以青新高速为生产要素集聚扩散主动脉，着力打造“一线四区七园”发展战略平台平度市乡镇合并，培育壮大机械配件、电子家电、食品加工、特色化工四大主导产业，崛起以新能源新材料、高端智能装备等新兴产业。美国万汇、日本三菱化学、韩国东和汽车轮毂、三莹电子及海信、青啤、海尔等来自世界29个国家和地区的众多企业聚集平度，取得长足发展和优秀业绩。2018年，完成规上工业总产值600.2亿元、增长10.3%，规上工业增加值增长7.5%，工业用电量27.1亿千瓦时、增长8.9%，新增规上工业企业62家，总数达381家。较为发达的工业基础，潍平度打造青岛北部先进制造业基地提供了有力支撑。
平度地域广，城市化发展投入高
平度地处青岛市西北部，总面积3176平方公里，是山东省面积最大的县级市，辖12个镇、5个街道，1个省级开发区，1791个村庄。平度坚定不移实施中心城区“南进北提”战略，打造宜居宜业品质之城。“南进”，即以南部新区作为城市核心区，加快推进基础设施、产业植入、企业搬迁、公共服务等各项配套，打造现代化城市发展高地，实现城区人口的加速南移和中等城市的加快建设。“北提”，即稳妥推进老城区更新改造，完善道路、管网等基础设施配套，同时加快青岛平度中心医院、青岛农业大学等重点项目建设，不断提升城市公共服务水平。截至2018年底，全市城镇化率41.1%，城市建成区面积100平方公里、城区总人口47.3万人。目前，城市中心城区规划168平方公里，城中村村庄改造压力较大。
建议一：支持平度打造青岛北部先进制造业基地
经济发展，交通先行。加快青平城际轻轨建设，以时间拉近平度与青岛“距离”，为人力资源、资金等生产要素向平度集聚提供源动力。请青岛市交通运输局积极推进青平城际，确保潍莱铁路2020年建成通车，并争取设立潍烟高铁莱州站到潍莱高铁平度北站连接线， 平度-胶州机场高速、G2011高速郭庄收费站改造、G15高速增设南村出口等工程要下大力气规划落实，早日开工建设，加强宣传，建立推进计划表制度，向社会公示，早日实现平度融入青岛45分钟经济圈，畅通平度主城区对外连接通道，使平度真正成为胶东半岛的交通枢纽，连接青、烟、潍、威交通中心。
在确立平度在青岛制造业发展中重要地位，积极宣传、推介平度加快平度市工业化进程的同时，青岛市民营经济局要积极扶持本土民营企业发展。根据2019青岛市民营企业100强名单，我市仅有3家企业上榜且名次靠后，远远达不到突破莱西平度攻势目标要求。加大扶持本市民营企业力度，筛选本市各类行业“冠军”，扶持做大做强，培育“专精特新”产品(技术)和“隐形冠军”企业，在企业融资、转型升级、技术创新、人才引进上多做帮扶，努力提升本土企业实力，把每年多创青岛民营企业百强企业列入政府、部门年度目标，提升平度整体实力。
建议二：支持平度主城区建设，不断增强城市承载力和吸引力
出台支持政策，推进平度城区合村并居。平度城区规划区内村庄较多，仅靠平度财力，城区改造建设较慢，难以在短时间内有效提高城市承载力和吸引力。青岛市应出台相关支持政策，鼓励平度市多村合并居住，降低城市改造成本，加快平度主城区建设步伐，带动第三产业发展，打造一个秀美宜居的中等城市。
建议三：支持平度乡镇村庄集中居住
借平度入选国家城乡融合发展契机，制订支持政策，试点乡镇村庄集中居住。一是鼓励平度规划建设镇级重要“支点”村庄，支持相邻村庄集聚居住，统筹水、电、气等基础设施配套，避免投资浪费;二是统筹扶贫资金和扶贫队伍，重点支持贫困村庄到邻近“支点”村庄居住，充分发挥扶贫力量平度市乡镇合并，避免“撒芝麻盐”式扶贫。
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