1955年08月24日
从今年四月我区开始整顿城乡粮食统销工作和开展粮食节约运动以来，不合理的粮食销量已经有所压缩，粮食浪费现象也得到相当程度的克服，全区粮食销售数字已经基本稳定下来，不少地区的粮食销量已有下降。这些事实说明，我区的粮食统销整顿工作和粮食节约工作已取得一些成绩。
但是，从目前的情况来看，粮食节约工作仍然存在不少缺点和问题。首先，粮食节约工作的开展还很不平衡，有些地区的工作仅停留在农村和一些主要城市，很多小城镇则根本没有很好地动起来；就是在已经整顿过统销和开展过粮食节约工作的地区，也存在着不少薄弱环节和漏洞。例如在城市中，虽然实行了“按户定量”的粮食供应办法，节省了粮食，但对加工业、酿造业用粮的节约则重视不够；在吃粮中，也是比较注意了对常住人口的定量供应，对流动人口的用粮还是掌握得偏松，而且不少居民和机关团体的伙食单位存在的“宽打备用”和“虚报冒领”的现象，还没得到很好克服。
在农村中，一部分乡由于在整顿中缺乏严肃认真的态度，不是依靠群众进行整顿，而是由少数干部包办，所以供应不合理和浪费粮食的现象仍然存在，有些地方在整顿后又出现了放手供应的现象，个别农村甚至还发生了向国家套购粮食，到黑市上高价出售的投机活动，严重地破坏了国家的粮食政策。其次，应该引起我们高度注意的，就是在粮食节约工作中，一部分城镇由于没有实行“按户定量”的办法，居民们看到别的城市实行了“按户定量”，思想上引起一些顾虑，因而发生抢购粮食的现象，使粮食销量有了上升。
同时，我们还必须看到，不少人包括一些领导干部在内，对节约粮食仍存在着错误的看法，阻碍着粮食节约工作的深入开展，例如有的人把节约粮食看成是“一阵风”的运动，认为这个运动很快就过去了，因而产生松懈情绪，放松了粮食节约工作；也有的人认为我区粮食比较宽裕，粮食供应问题不大， 浪费一点没有关系，因而对粮食节约工作根本没有重视起来，工作做得非常粗糙，经过审核的粮食供应量仍然偏高，已经压缩的粮食销售量和可能压缩的销售量之间还有很大距离，无论在城市或乡村，浪费粮食的现象都相当严重。
正是由于以上各种原因加上在粮食统销整顿工作以前的一些浪费，全区在一九五四到一九五五粮食年度内浪费的粮食，据初步统计至少在七千万斤以上，足够供十七万人吃一年。这个数字是惊人的。我们绝对不能允许这种浪费粮食和供应不合理的现象再继续下去，否则，就会打乱国家的整个粮食供应计划，破坏国家的粮食政策， 影响城乡人民的生活和不利于国家的有计划的经济建设。
我们知道，粮食是我们国家建设的最重要的物质基础。随着整个国家经济建设的进展，人民生活水平的不断提高，对于粮食的需要也就日益增加。在这种情况下，一方面我们要逐步实现农业合作化和机械化，并采取各种增产措施，来增加粮食的产量，另一方面，必须严格实行粮食节约。
目前我国的粮食虽然够吃够用，可是并不很富裕，左农业合作化还没有全面实现、国家工业还不能向农业提供大量拖拉机和化学肥料以前，粮食产量短期内也很难大量增加，而我们必须保证全国粮食够吃够用，同时国家还需要有一定的粮食储备，以便应付可能发生的帝国主义侵略的突然事变和可能发生的国内灾荒， 因此，我们必须实行粮食节约，并把这一工作长期坚持下去。这样做，是完全符合全国人民的目前利益和国家整体利益的。任何只顾个人或本部门本地区的方便，而不顾国家整体利益，企图把粮食节约看成“一阵风” 的想法，都是不利于国家的社会主义建设的有害思想，必须给以严格批判，彻底清除。
过去一个阶段，无论在城市或乡村，节约粮食的思想教育工作都是做得很不充分、存在不少缺点，影响着粮食节约工作的深入开展的。例如有些城市没有经过系统的、深入的宣传，群众还没有发动起来，就按比例地把粮食消费量核减了下来；在乡村中也发现很多不经过思想动员，就硬性地压缩粮食统销量的现象。这样做的结果，粮食的供应量虽有所减少党支部会议多久开一次，但是，群众的思想顾虑并没有解除，甚至还会产生新的思想混乱，这样，节约粮食就必然不能成为广大人民的自觉行动，节约粮食方面既得成绩的巩固和节约粮食工作的深入开展也将受到严重影响。
因此，各地有必要立即动手改进节约种食的宣传工作，要把过去一个时期节约粮食宣传工作的好材料和最近期间实际工作中发现的材料集中起来，根据群众的具体思想情况，用生动的和有说服力的事例，深入地和普遍地向广大城乡居民说明我们国家的粮食生产和供销情况，说明把不合理的粮食消费加以压缩是十分必要的和完全可能的，说明实行粮食统购统销对城乡居民的巨大好处，说明国家对保证人民粮食需要所做的巨大工作，还应着重向城镇居民说明“按户定量”办法对保证人民基本需要和合理分配粮食有很大作用。要通过这些解释和宣传，使大家认识个人利益同国家利益的一致性，城市居民的利益同农民的利益的一致性，从而树立起节约粮食和服从国家计划的美德，自觉地把粮食消费加以压缩，把一切浪费粮食的漏洞堵塞起来。
为了持续地和深入地开展粮食节约工作， 还必须采取措施改变目前工作中的不平衡状态。凡是已经开展粮食节约工作的城镇，应在思想发动的基础上进行一次复查，对薄弱环节和落后单位加以彻底整顿，帮助它们发现和解决关键问题，制订出先进的和切实可行的粮食节约指标来；凡是尚未开展粮食节约工作的城镇，应赶快动起手来，认真地把粮食工作整理好。
目前，全区各城镇必须抓紧对现有的粮食供应标准进行审核和调整，根据节约的原则坚决纠正过去供应偏高偏松的不合理现象，要大力提倡吃一些薯类、瓜菜等养料丰富的食品，适当压缩城镇中吃粮和各种用粮的供应指标，逐步建立起科学的严密的粮食供应制度。商业部门和供销社应加强对城镇的副食品和菜类的供应，特别在蔬菜缺少的季节，更应很好地储备和及时供应薯类、豆腐等副食品，以节省粮食供应。在粮食的储藏、加工和运输等方面，应该很好地总结和推广各种节约粮食的方法；在酿造业方面，除了努力提高成品率外，还要提倡使用薯类、水果等代用原料；林西县制酒厂最近试用麸皮等代用品的结果，减少的粮食消耗就在十二万斤以上。
加强城镇的粮食节约工作的同时，还必须在农村和牧区提倡节约粮食。广大农牧民一般都是注意节约粮食的，但是仍有不少窍门可找。例如对牲畜的饲料，就可使用一些代用品来代替粮食。此外，还可以号召农民不要摘食或出卖未成熟的青苞米和毛豆等，以免影响粮食产量；并动员农民在农闲季节适当吃点稀的，同时还可以号召农民每年夏秋多种一些瓜菜薯类，留待冬春食用，这不仅可以改善农民生活，而且也能节约一部分粮食，对国家对农民都有好处。
必须指出，农 村经过粮食统销的整顿工作以后，并不是问题已全部解决，仍须继续进行整顿和检查， 注意纠正供应偏高偏低、供应季节过早过迟等缺点，并大力开展粮食初级市场，以便利农民互通有无，减轻国家的粮食供应。各地应该通过具体工作，教育农民认真执行国家粮食政策，做到先吃自己的粮食，后吃国家的粮食，不缺粮食的不要再买粮食，少缺的不要多买，更不要囤积和贩运。
在深入开展粮食节约工作中，必须十分警惕暗藏敌人的造谣和破坏，要严防和追查反革命分子乘机制造紧张空气的阴谋活动。对于破坏国家粮食工作的暗藏敌人必须依法给以严惩。
粮食节约工作密切地关系到每一个人，全区各族广大人民都应该支持反对浪费粮食的斗争。只要人人都注意做好节约粮食的工作，认真地负起自己的责任；节约粮食是一定可以做出更大成绩的。
(2438期：第1版)
进一步发展和巩固党在农村的基层组织
1955年08月25日
过渡时期党在农村的基本任务，是组织和领导以互助合作为中心的农业增产运动，在一个相当长的时期内，逐步将农民的土地和其他基本生产资料的私人所有制，改变为集体所有制，使农业由落后的小规模生产的个体经济，变为先进的大规模生产的合作经济。党对农业进行社会主义改造的这一任务，是要通过党在农村的基层组织团结和领导农民群众来实现的。在这个严重任务面前，如果没有坚强的党在农村的基层组织，没有适当数量的忠实于社会主义事业的党员，就不可能团结和组织农民群众，胜利地实现党对农业的社会主义改造任务，因此，各级党委特别是旗、县委和区委，必须认真加强对农村党的基层组织的领导，做好农村支部工作。
几年来，我区农村党的基层组织有了很大的发展，全区现在已有百分之九十三的乡建立了党的支部，支部教育工作也逐步有了加强。特别是经过了党在过渡时期总路线的宣传教育，和党的四中全会决议及党的全国代表会议文件的学习，党的农村基层组织有了进一步的巩固，并发展了大批党员，农村党员的社会主义觉悟也有了进一步的提高，从而有力地推动了以互助合作为中心的农业增产运动，保证了粮食统购统销和其他各项工作任务的胜利完成。
但是，我区大部分农村党的支部工作还赶不上党对农业进行社会主义改造的需要。目前尚有一少部分乡没有建立起党的组织，不少农业生产合作社还没有党员，有的乡虽然建立了党支部，但因党员少，很难发挥党的领导作用；由于对党员缺乏经常的教育，目前党员中还存在很多问题，有些党员的资本主义思想仍较严重，如买地、雇长工等现象仍有继续发生；少数支部组织不纯，党员对阶级界限认识不清；部分党员对农村阶级政策模糊，排斥贫农；部分支部在购粮中隐瞒产量；农村党支部的组织生活一般还不健全，党内民主还没有充分发挥，不少的支部委员还没有形成坚强的领导核心；在全区现有的农村党的基层组织中，真正能领导好互助合作运动的还占少数。
这些情况，是和当前农村支部所担负的任务不相适应的。因此，我们必须进一步发展和巩固党在农村的基层组织，发挥农村党支部的战斗堡垒作用。这是一个十分迫切的政治任务和组织任务。
为了适应党对农村进行社会主义改造的需要，在我区农村必须进一步发展党的组织，特别应注意在党员较少的地区发展党的组织。发展党的重点应放在农业生产合作社和常年互助组。在白点乡和个别关系乡，也应逐步地建立起党的组织。同时应特别注意对落后乡的改造工作和建党工作。在各地改造落后乡的工作中，在已有党组织的地方，应结合改造工作，整顿支部组织，在教育提高现有党员的基础上，接受新党员。在还没有建立起党组织的落后乡，要结合改造工作与各项中心工作，发现培养积极分子，从中吸取新党员。在党员较多的地区，也应接受具有经过实际考验、社会主义觉悟的劳动人民优秀分子入党，以增加党的新生力量。此外，还应注意在少数民族和妇女中发展党员。
目前，有些党组织对发展农村党的基层组织工作，采取了漠不关心的态度。他们借口“中心工作忙”，不愿做发展党的工作，把发展党的工作和中心工作对立起来。应该认识，发展党不是孤立的突击性的工作，必须结合中心工作来进行。经验证明：发展党的工作和中心工作结合进行，一方面能使发展新党员工作成为推动中心工作的动力，另一方面又可以使被接收的对象在实际斗争中经受考验。事实上，只要党的组织部门主动，党委重视，妥善安排，统一布置，把建党工作和中心工作结合起来，便能完成建党任务。那种工作和中心工作对立起来的看法，显然是错误的，必须批判纠正。
在建党工作中需要注意的另一个问题，就是要党的基层组织均能正确地掌握建党的方针要求和作法。现在有些农村支部认为建党是旗（县）委、区委的工作而不加过问；有些农村支部虽然认识到必须做建党工作，但对建党的方针和新党员入党手续不够清楚，因而在个别农村支部曾发生过把坏分子吸收入党和在履行入党手续上的混乱现象。这些问题，如不加以改进，势必影响建党工作的进行。因此，必须教育农村支部和党员，使他们认识建党工作是支部的经常的任务，批判那种认为建党工作只是旗（县）委、区委或组织部门的事情的看法，并使他们懂得建党方针和新党员入党手续。同时，要训练培养组织员，提高他们的业务知识，发动全党做好发展党的工作。
发展了党的组织之后，还必须加强对新党员的教育和管理。新党员在候补期内，党的组织必须切实地考察他们的政治品质和对党的事业的忠诚态度，并使他们在党内过严格的组织生活。分配他们适当的工作任务，在实际工作中锻炼、考验他们。同时，要经常对新党员 进行党的基本知识和各项政策的教育，以提高他们的政治觉悟。经过候补期间的考验教育，将合乎条件的候补党员不注意教育管理和不按期处理候补党员转正的现象，必须注意纠正。
为了发挥农村支部的战斗堡垒作用，在发挥党的组织、扩大党的队伍的同时，还必须做好巩固党的工作。如果只注意发展，而不注意巩固，其结果将会使党员的政治热情和工作积极性逐渐消沉下去，甚至使组织涣散，失去战斗堡垒作用。因此，必须不断地巩固党的农村基层组织。巩固农村党 的基层组织要与当前的中心工作相结合。经常加强对党员的共产主义教育。对广大党员要进行耐心的教育，只有对那些教而不改的分子、混入党内的坏分子、严重的违法乱纪分子才坚决加以清洗。
目前，有一部分地区较能经常地开办党课进行教育，但尚有一部分地区往往以“一揽子”会议和布置工作代替党课教育，或者不使专职支部教员专做支部教育工作，因而使支部教育工作流于形式。这种现象必须纠正。各级党委，特别是旗县委、区委，必须十分重视支部教育工作，制定出支部教育工作计划和建立必要的制度，解决支部教育工作中存在的问题，并经常进行检查、督促，使支部教育工作得以顺利进行。支部教育工作的好坏，在极大的程度上决定于支部教育能否经常坚持上课和教学的质量如何。因此，专职支部教员必须专用，并应加强对支部教员的指导和帮助，不断地改进教学方法，提高教学质量，使他们胜任愉快地认真做好支部教育工作。
要想发挥党的伟大的斗争力量，党内的思想必须健全，行动必须统一，而保证党内思想健全和行动统一的关键，在于健全支部民主生活，开展批评与自我批评，克服党内的各种错误思想和不健全现象。因此，必须按党章规定，定期召开支部党员大会，将当前的生产和工作中的重大问题，提交党员大会加以充分讨论党支部会议多久开一次，并做出决议，使之成为党员的当前的行动纲领，保证生产工作任务的胜利完成。这是加强党的集体领导，发挥党员集体智慧，发扬党内民主，提高党员积极性和对党的事业心得重要方法。因此必须把支部党员大会开好。
要想发挥农村支部的战斗堡垒作用，党的支部委员会必须要有忠实于党的事业的坚强的党员组成。因为党的支部委员会是领导党的基层组织的核心力量，它的成员是否坚强和工作好坏，对党的工作有直接影响。现在有的农村党的支部委员会，久达三、四年不加改选，这是不符合党章规定的。同时，这样就不能把不断出现的具有共产党注意觉悟的优秀党员，及时地选进支部委员会，也曾使支部工作受到影响。因此，必须按党章规定改选支部委员会，把积极肯干、忠实于党的事业的优秀分子，选到支部委员会的领导岗位上来。
要想加强农村支部的战斗堡垒作用，在发展和巩固党的基层组织的同时，还必须树立依靠农村支部的工作作风。当前农业的社会主义改造事业正日益广泛和深入地开展，农村工作更加繁重和艰巨，斗争更加尖锐和复杂。在这种情况下，只依靠上级党委派下去的工作组和干部是不可能完成任务的；只有提高农村支部的领导水平和工作能力，坚决依靠熟悉当地情况、与农民群众有密切联系的农村支部，才能做好工作。但是，有些旗县委和区委派到乡下去的工作干部，往往不依靠农村支部进行工作，而在那里发号施令、包办代替。
这种工作作风如果继续下去，必然会使农村支部养成事事依赖上级的思想，削弱了农村支部的领导作用，损害农村党员的政治热情和工作积极性，给党的工作造成损失。因此，旗县委、区委必须改变这种领导作风，树立依靠农村支部的工作作风。旗、县委和区委派下去的工作干部应该帮助农村支部提高政策水平和改进工作方法，逐步培养他们的独立工作能力，坚决依靠他们做好工作。只有这样，才能发挥农村支部的战斗堡垒作用，各项工作才有可靠的保证。
(2439期：第1版)
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