摘要：近日，一份由广东省经济和信息化委员会同有关部门起草的《广东省实施大数据战略工作方案》将报送给省政府。据透露，广东省政府准备在财政、环保、招投标等领域率先开展数据公开试点，通过互联网等渠道开放数据。
近日，一份由广东省经济和信息化委员会同有关部门起草的《广东省实施大数据战略工作方案》将报送给省政府。据透露，广东省政府准备在财政、环保、招投标等领域率先开展数据公开试点，通过互联网等渠道开放数据。(来源:南方都市报 南都网
政府层面数据化的工作方式有两层含义，一是借鉴其他国家利用数据的工作机制和先进经验，在政府工作中注重数据梳理，从而为下一步工作补苴罅漏，同时亦是政绩考核的重要参考标准；二是指狭义的政务公开，诸如财政的支出、分配等细节公之于众，满足公众的知情权。
当前广东开展的“大数据战略”，无疑具有上述两种考虑。重视数据积累，从关乎纳税人利益的财税领域，到日常生活中天气的变化情况，政府主动公布相关数据，有利于提升决策的科学水准，而从城市建设角色多样化的角度看，公开部分数据，让过去收费的数据免费化，亦能为各方参与公共决策讨论提供参考。就后者而言，无疑将直接作用于备受关注的政务公开议题。公开行为从其直接的意义上看，具备特殊的实用理性，数据直观展示政府的资源分配和工作效率情况，民众能从中窥测到政府行为的规范程度；从抽象的现代政治规则看，公开行为亦还原了权力运行轨迹，体现的乃权力对公民负责的态度，贯彻的是“权为民所赋，利为民所谋”的基本准则。
“大数据战略”或可成为政务公开的有力实践，鉴于其战略意义，除了当前回应民众诉求的应急之需外，还要看到它在中国社会治理的创新价值。当前中国社会正走出“人治”的痼疾，但在政府转型过程中，不仅要重视权力彼此制约，还应通过“数目字管理”来观察、论证权力运作是否合乎规范。(来源:南方都市报 南都网
正如《大数据：正在到来的数据革命》一书作者、华南理工大学公共政策研究院副教授涂子沛所言，智能化地整合运用“大数据”，核心不仅仅在于通过“大数据”引导信息技术革命，更着重建议通过“大数据”以启动透明政府建设、加速企业创新、引领社会变革。可以预计，“大数据战略”如同过去任何政务公开举措一样，必将触及既有的利益格局，在战略实施初期，选择在财政、环保、招投标等领域率先开展数据公开试点，显然亦有这方面的考虑。
“大数据战略”意在调整政府与社会的关系，封闭的内部资源向公开的社会信息转变，唯有数据得以分享，民间力量才可彰显，未来城市方能向智能城市升级。而战略能否顺利开展，甚至如涂子沛所期待的那样引领社会变革，有赖于执行者的勇气与决心。当然，正如《人民日报》在其政务公开话题的评论文章所指出的那样，“只有公众广泛参与，政务公开才有不断深入的动力。”公民矢志不渝推动政务公开、数据共享，定会成为制度进步的最大动力。
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